记者注意到，网贷转型小贷公司曾是互联网金融企业的主要转型路径。2019年11月，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室联合印发《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》(即“83号文”)，为网贷机构转型为小贷公司提供了制度依据。

2020年9月发布的《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》明确，地方金融监管部门应当按照现有规定，暂停新增小额贷款公司从事网络小额贷款业务及其他跨省(自治区、直辖市)业务。对依照《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》转型的机构，要严格审查资质，加强事中事后监管。

此后的2020年11月2日，银保监会、央行发布《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》(下称“《暂行办法》”)，《暂行办法》从股东、注册资本金、经营范围、平台资质等方面对网络小贷设置了较高的准入门槛，对网络小贷在经营过程中的风控体系、单户上限、融资杠杆、联合贷款、贷款投向等方面划定了若干红线。

在行业专家看来，网贷转小贷并非易事。苏宁金融研究院高级研究员黄大智对《国际金融报》记者表示，“转型正规持牌机构准入门槛很高，转型小贷公司相对容易或者说更加可行，但是区域性小贷牌照价值不大，互金企业转型小贷并成功运营下去也面临不小挑战”。

“仅有少数网贷机构可能符合小贷公司资质要求。”国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼告诉《国际金融报》记者，P2P网贷机构如果想转型为小贷公司，需要符合小贷公司的准入条件和要求，比如资本金的要求。目前，我国已有较多存量小贷公司，小贷公司特别是网络小贷公司的资质，并不容易获得。而且，小贷公司的经营模式与P2P网贷机构差异较大。

呼吁降低网络小贷准入门槛

记者了解到，“83号文”对于拟转型网贷机构设立的全国经营的小贷公司注册资本不低于人民币10亿元，首期实缴货币资本不低于人民币5亿元，而《暂行办法》将全国性业务网络小贷注册资本上升到了50亿元，且为一次性实缴货币资本。

“互联网小贷牌照将可能成为一个极其小众的牌照。”中国小微信贷机构业务创新合作联盟发起人嵇少峰对《国际金融报》记者表示，“如果监管新规正式出台时不作调整，则全国最终只有个位数机构存在，如同鸡肋。数百家互联网小贷，一夜归零，将会带来巨大的风险与损失，也不利于普惠金融的补缺。”

美股上市的金融科技公司高管刘存(化名)对《国际金融报》记者介绍，“网贷业务清退以后，公司重点就布局互联网小贷这一块，在《暂行办法》出台前，公司已经取得了小贷牌照，正通过收购的形式获取全国性的网络小贷牌照。《暂行办法》发布后，真的有一种无路可退的感觉。”

“事实上，在网贷机构诸多转型路径中，小贷是唯一可行的。”刘存表示，在清退网贷业务后让有能力的机构转型成全国性的互联网小贷公司，纳入常态化的监管，是一条可行的路径。其他像转助贷、消费金融公司都太不切实际。“我们还是希望网络小贷政策能适度宽松，让我们能够有一线生机”。

有关注小贷行业的资深律师在接受《国际金融报》记者采访时指出，“小贷公司经营范围有区域性和局限性，即便网贷机构转型为互联网小贷的，在转型后也会面临着利率上限的保护要求。网贷机构拿到互联网小贷的牌照后，也很难从事中小微企业的信贷业务，进行跨区域的放款。”

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本文标题【网转小路途坎坷 从业者呼吁降低网络小贷准入门槛】

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